桂林市发展和改革委员会
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依法必须进行招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等招标内容审批、核准(邀请招标)
时间: 2017-09-11 11:02   (来源:    

桂林市发展和改革委员会政务办事一次性告知(限时办结)清单标准
依法必须进行招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等招标内容审批、核准
——邀请招标
1 事项类型 公共服务事项
2 基本编码  
3 实施编码  
4 事项名称 主项名称 依法必须进行招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等招标内容审批、核准
子项名称 邀请招标
办理项名称  
5 权力来源 法律授权R  法规授权 ¨ 规章授权 ¨  规范性文件规定 ¨
6 前置审批 1 前置审批事项名称 是否可以通过
共享解决
 ¨
前置审批实施主体    ¨
7 到现场次数 1
8 实施主体 市发展改革委
9 实施主体
性质
法定机关  授权组织 ¨ 受委托组织 ¨ 事业单位 ¨
企业 ¨ 社会组织 o    
10 承办机构 桂林市政务服务中心三楼发改委窗口
11 联办机构 牵头单位
配合单位
12 办理地点 桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼政务服务中心3楼C区09号窗口
13 交通指引 可乘坐公交61路、83路、85路、86路、91路、501路车在政务服务中心站下,即可达到
14 办理时间 工作日:上午 9:00-12:00 下午 13:30-16:30
15 是否容缺
受理
               
16 容缺时限
17 容缺补正
方式
邮政寄递 ¨  电子邮件 ¨ 
传真 ¨                      其他方式   可现场递交材料 
18 申请方式 邮递申请 ¨ 传真申请 ¨
现场申请  网上申请 ¨
19 预约办理 可预约             不可预约 
20 预约方式 电话预约 ¨ 微信预约 ¨ 网上预约 ¨ 现场预约 ¨ 
预约电话: 微信公众号: 网址: 地址:
21 办理形式 网上办理 ¨                                    现场办理 
22 咨询及监督
电话
咨询电话 0773-5808563
监督电话 0773—5813251
23 设定依据 1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条:按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。2.自2016年3月1日起施行《广西壮族自治区实施<中华人民共和国招标投标法>办法》(广西壮族自治区人大常委会公告十二届第42号)第八条 依法必须进行招标的项目,按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
24 实施对象 桂林市人民政府投资主管部门审批、核准的项目的法人单位
25 实施对象
性质
公民 ¨  法人  其他组织 ¨
26 行使层级 国家级 ¨ 省级  市级  县级  乡级 ¨
27 权限划分 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条:按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。
28 行使内容 参照《中华人民共和国招标投标法》( 1999年中华人民共和国主席令第二十一号公布)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(2004年广西壮族自治区人大常委会公告第15号公布,2015年广西壮族自治区人大常委会公告第42号修订)执行。
29 通办范围 全国通办 ¨ 跨自治区通办 ¨ 跨市通办 ¨ 跨县通办 ¨ 不可通办 
30 办结时限 法定办结
时限
20
现承诺办结
时限
7
拟承诺办结
时限
7
31 实施条件 邀请招标
  具有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:
  1.因技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
  2.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
32 申请材料 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需要电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源
渠道
签名签章要求 是否可以容缺  附件
下载
备注
1 项目申请报告 《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号) 原件 2 A4 必要 申请人自备 招标单位盖章 附件3 包括以下内容:项目名称、性质、投资方基本情况;项目建设规模、主要内容、采用的主要技术和工艺;项目建设地点;申请不进行招标的依据及理由。
所有材料按顺序装订成册
2 企业营业执照副本(或行政事业单位法人代码证); 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)第7项 原件或复印件 2 A4 必要 申请人自备 复印件须加盖招标单位公章    
3 申请符合许可事项条件的说明材料 《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号) 原件或复印件 2 A4 必要 申请人自备 复印件须加盖招标单位公章    
33 取消证明
材料情形
没有法律法规规章设定依据的 可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的 能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的 能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的 部门无权查证、无法开具的 自治区政府发文明确取消的
           
34 特殊环节 环节名称
实施依据
办结时限
35 中介服务 服务名称
受理前或
受理后
受理前 ¨ 受理后 ¨
实施依据
36 审查方式
及标准
     一、审查方式:书面审查。标准如下:
    (一)申请书(表)的审查标准
     1.对申请人提交的申请书(表)及其相关材料进行完整性、准确性审核;
     2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
     3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸正面印制;
     4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
    (二)证明文件等材料的审查标准
     1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;
     2. 复印材料应清晰可辨认;
     3. 证明材料相关内容与申请书(表)保持一致。
37 办理流程 环节 步骤 办理人 办理时限 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 罗云/谌军 0 接收申报材料,所交材料齐全的,签发《收件清单表》;所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知书》;所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。 签发《收件清单表》或《一次性告知书》
受理 罗云/谌军 0 申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。 签发《受理通知书》或《不予受理通知书》
审查与决定 审查 谌军、黄春生、黎文嘉/唐健灵/伍胜旺/陈龙/吴广林/粱耀安 5 受理申报材料,初拟决定文件。 制定决定文件初稿
决定 蒋福光 2 分管委领导审批 作出予以同意或不予以同意决定
制证与送达 制证 李江鹏、梁竹仪、谌军/罗云 2(不计入承诺办结时限内) 制作决定文件 出具项目审批文件或者不予审批的书面通知
送达 罗云/谌军 1(不计入承诺办结时限内) 根据申请人预留地址邮政寄送决定文件或自取 通知申请人领取
流程图 附件1
38 数量限制
39 收费标准 是否收费 收费 ¨                     不收费 
收费标准
收费依据
支付方式 网上支付 ¨ 现金支付 ¨           转账支付 ¨
40 办理公示 网上公示             现场公示 ¨ 报纸公示 ¨            其他 ¨              
41 年审或年检 年审 ¨  年检 ¨ 不需年审或年检 
42 办理进度查询途径 网上查询 ¨ 电话查询 
查询网址: 查询电话:0773-5808563
43 结果名称 桂林市发展和改革委员会关于×××项目进行邀请招标的批复
44 结果样本 是否生成电子证照或电子批文  ¨  
附件2
45 办件类型 承诺件            即办件 ¨
46 运行系统 广西投资项目并联审批监管平台;自治区政务服务中心通用软件系统
47 常见问题及
注意事项
 什么工程建设项目必须进行招标? (一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目; (二)使用国有资金投资项目,包括使用各级各类财政性资金、国有企业及事业单位资金,并且国有资金投资占控股或者主导地位的项目; (三)国家融资项目,包括使用政府发行债券所筹资金、政府对外借款或者担保所筹资金、政府授权投资主体融资、政府采用特许经营方式融资的项目; (四)使用国际组织或者外国政府资金的项目,包括使用世界银行和亚洲开发银行等国际组织贷款资金、外国政府及其机构贷款资金、国际组织或者外国政府援助资金的项目; (五)法律、法规规定必须进行招标的其他项目。
48 责任事项 1.审查责任:材料审核,提出审核意见。2.批复责任:作出批复,按时办结。3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:1.没有按照国家及自治区有关规定严格审核的;2.监管不力或怠于履行职责的;3.擅自增设、变更项目审核程序或审核条件的;4.其他违反法律法规规定的行为。
50 行政复议 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
51 行政诉讼     1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
52 备注  

附件1-流程图-依法必须进行招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等招标内容审批(邀请招标).doc
附件2-依法必须进行招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等招标内容审批、核准结果样本(邀请招标).doc
附件3-依法必须进行招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等招标内容审批、核准——邀请招标-项目申请书范本.docx
 
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